河南：受到联合国嘉奖的河南女警官——记河南省首位维和女民警来林

新闻来源：国家公安部  作者：张广兵 石铁军             

2004年三八妇女节前夕，从东帝汶维和归来的河南省漯河市公安局女民警来林，被授予"河南省三八红旗手"荣誉称号，并受到了副省长、公安厅长秦玉海的亲切接见。这是继获得联合国维和勋章和最高等级的工作鉴定及东帝汶国家警务勋章后，来林获得的又一荣誉。

3月5日，我们在漯河市公安局法制室见到了来林，了解了那段让她今生难忘的经历。

河南女警官扬名海外

2001年5月，公安部选拔联合国维和民警考试候选人的通知，掀开了当时正在漯河市公安局法制室工作的来林人生新的一页。公安部选拔的候选人必须具备优秀的政治素质、大学本科学历、国家英语水平四级、两年以上驾龄等条件。漯河市公安局党委经过严格的审核后，确定来林为候选人。经过省公安厅、公安部和联合国层层选拔，她先后通过了英语、体能、射击、驾驶考试及心理测试，成为河南省唯一一名参加维和的女民警。2002年10月24日，来林和另外39名维和民警一起，从北京出发开始执行维和任务。到达东帝汶不久，她又一次通过了维和任务区维和民事警察总部总警监的面试，被分配到总部战略策划部工作，负责警务政策的制定与警务研究工作。一年里，来林先后担任了联合国东帝汶民事维和警察总部战略策划部政策与警务研究警官、政策与警务研究组负责人、战略策划部代理副主管、战略策划部代理主管等职务，以其精湛的业务技能，爱岗敬业、赤诚奉献及团队合作精神铸造出中国警官的专业形象，赢得了各国同事及东帝汶警官的钦佩，多次受到总警监和副总警监的高度赞扬，在异国他乡为中国警察争了光。

　 维和的日子有苦有乐　

　　东帝汶位于东南亚努沙登加拉群岛最东端,是个岛国。最初是葡萄牙殖民地，也先后被日本、印度尼西亚侵略统治过。维和民事警察的任务是在联合国东帝汶支助团的领导下，协助当地政府维护社会治安和打击各种违法犯罪活动，并负责培训、指导和监督当地警察队伍执法活动的工作。

东帝汶属于热带海洋季风气候，一年分为旱季和雨季，气温一般都在三四十度。当地水源污染严重，每天只有一瓶矿泉水供饮用，蚊虫叮咬如日常例行公事，饮食更是不如以往之家常便饭入口，可谓寝食难安。最初的两个月里，她不得不数次搬家，经历了从草房、铁皮房到集装箱改制的宾馆的变迁，尝试了用矿泉水冲凉的"奢侈"，感受了炎炎夏夜倍受蚊虫"青睐"而难以入睡，索性坐看满天繁星的苦中浪漫。远离家乡和亲人，精神上又承受着希望尽快适应工作的压力，来林第一次真正有了浓浓的思乡之情。遥望祖国的方向，花甲之年的父亲，双手颤抖着在家属保证书上签字的那一幕，一次次重现在她的眼前。父亲一生刚强，从不向困难低头，却被这一纸保证书难住了，那字里行间分明充满了生死离别的悲壮！母亲身体一直不好，怕她心理负担太重，保证书一事只字不敢向她提起。自古忠孝难两全......来林不禁鼻子酸了又酸，她常常在深夜对着家乡的方向泪流满面，哑然失声："不孝女儿愧对双亲了!"

苦是苦，但在工作中和战友们彼此照顾，相处也很融洽、愉快。遇到节假日，大家就会聚到一起庆祝。来林最难忘的还是在东帝汶度过的除夕之夜。为了迎接春节的到来，来林与另外一名战友前一天专程从东帝汶首都帝力市下到Suai地区，与另6名中国战友团聚到一起。他们借来了广播电视接收设备，三十晚上经过调试，他们接收到的第一个中国频道，竟是河南卫视,战友们都夸来林有福气，来林也兴奋不已。晚上包饺子的时候，由于战友大多是南方人，不会包饺子，来林就一连包了两个多小时，虽然累得头晕眼花，但心中是快乐的。

　 遭遇帝力暴乱

物质生活条件再艰苦，也不如社会生活环境不安定，治安秩序混乱给人造成的压力大。东帝汶国内宗教信仰派别林立，不同的政党之间利益错综复杂，加之国外一些反动势力仍旧伺机反扑，造成了各种骚乱、游行示威活动频发，并常常会伴随着居心叵测之人乘机打、砸、抢、烧的恶果。让来林领教治安条件恶劣的是"12.4"帝力暴乱。

　　2002年12月4日上午9时34分，来林正在办公室埋头工作时，突然窗外枪声大作，她赶紧从窗户向外望去，只见一些维和民警正在向总部正门方向射击。外国同事在匆匆撤离办公室时只向来林喊到"快跑"。可是应该到哪儿去？应该做什么？她一点概念都没有。还没等搞清楚发生了什么事情，如何应对这种突发事件，同事们已经全不见了踪影。虽说来林早有经历暴乱的心理准备，可毕竟是第一次置身于枪林弹雨之中，加之她是休假后第一天上班，还没有领到武器，自是难免紧张。来林镇定一下情绪，考虑到总部遭到攻击是建立任务区以来第一次，没有相应的预案，如果这次能尽可能记录下所发生的事情，取得一手资料，对事后的分析与总结，制定类似突发事件相应预案会有帮助。有了这一打算，来林决定留下来观察发生的一切，做好记录。她随身携带的笔记本电脑也在匆忙中被摔坏。10时20分，形势有所缓和，来林重新回到办公室整理所记载的资料。在当天的暴乱中，东帝汶国家政府大楼也被围攻、冲击，帝力市数家商店被暴徒抢劫后纵火烧毁。

融入新的集体

来林所在战略策划部有来自五个国家的维和民警，加上东帝汶的警官一共有六个国家的人员组成了一个和睦的国际大家庭。但是工作中亦不乏不和谐因素，语言便是首当其冲的一大问题。虽然大家都是讲英文，但是由于不同国家的发音和生活习惯的不同，交流起来仍很困难，有时难免闹出笑话和产生误会。如：有的国家民警在说下班时不直说下班，而说："走，让我们去打癞蛤蟆和青蛙吧。"令人禁不住怀疑那是英语吗？让英国人都怀疑自已的英语是否正宗。来林为了尽快适应专业性非常强的工作，工作之初阅读大量的法律、法规及现行政策，白天时常一个人静静地一坐半天也没有与同事讲一名话，下了班还夜以继日时工作，同事们私下里戏称她"小老鼠"。时间久了，她渐渐适应了所有的工作，工作之余她有了更多与同事们交流的机会，也渐渐摸索出不同国家在发音上的特点与规律，与同事之间亦有了默契，凭着她的幽默和一贯开朗的性格，很快与同事科打成一片，夕日沟通障碍变成了茶余饭后的笑料。工作效率明显提高。大家又送她一个雅号：外柔内刚的"猫咪"。

　 谦虚并不总是美德。

　　古人云："谦虚使人进步，骄傲使人退步"。谦虚是美德在国内已是不争的事实，但它在西方文化中却是行不通的。来林在工作中经历的几件事让她对谦虚是美德有了新的认识。

　　2003年6月，来林在经过了充分准备后参加了战略策划部副主管的竞争上岗面试，对由副总警监等三人组成的面试委员会所提问题皆对答如流。特别是在谈到社区警务工作时提出自己的见解，认为警务工作是全社会的工作，需要全社会的参与及支持，而并非如一般百姓认为是警察的事。并介绍了坚持群众路线令我国公安工作受益匪浅的经验。副总警监对来林的回答非常满意并大加赞赏。但是在最后一个问题上，她犯了一个谦虚的错误。当被问到身为一名年轻的警官，当部门主管不在时，是否能够承担起部门主管的职责，管理好整个部门？来林按照中国的习惯含蓄地回答到："我想可以吧。我相信在同事们的帮助下，我可以解决所遇到的问题。"因为这人答案，来林落选了。面试后副总警监找来林谈话时告诉她，"你的面试给了我很深刻的印象。但是你缺乏对自己胜任部门负责人的信心。作为一个部门的负责人，首先要有信心和魄力领导整个团队解决所遇到的困难，而不能依赖于团队成员的帮助，当然团队合作精神是很重要的，但是团队领头人的作用是不可替代的。"这次经历让来林明白了"谦虚是美德"并不总是真理。在后来的工作中来林转变了观念，抓住了担任部门代理副主管的机会，充分展示了她的工作能力与魄力，得到了领导的肯定与赏识，之后又被任命为部门代理主管。

　　后来来林加入了代理总警监及总部人事部门主管组成的面试委员会，在面试工作中，来林在考察候选人对从一线执法者到技术顾问角色转变前后的执法权的理解时，运用理论知识考核辅以情景案例分析的方法，全面衡量其对理论的理解和灵活运用能力，效果甚佳。面试结束后的总结会上，来林针对面试中涉及到法律方面的问题中存在的失误大胆提出改进建议，得到了副总警监的肯定与高度赞扬，"林，我相信你会做得很好，果然不出我所料。今后无论做什么工作，一定要对自己有信心，你是一名非常优秀而专业的警官，相信我，更要相信你自己！"有了这次经历，来林不仅巩固了她在法律业务领域中的专业地位，更加增强了对自己的自信心。

　　为东帝汶警察立"规矩"

　　按照总部前任总警监及副总警监的要求，来林先后从事了东帝汶关于易燃易爆物品的立法研究及东帝汶有关没收仿真武器的立法研究工作，并对公民是否有违法犯罪前科的调查权限归属及相关程序作了初步探讨。有关没收仿真武器的立法研究成果得到了时任总警监高度评价并被译成东帝汶工作语言印度尼西亚语下发各地区执行，同时被转发到警校列入新警培训及在职警官培训课程。总警监在对来林书面表扬的同时还给予她以贵宾身份参加维韦克地区执法权移交典礼仪式的奖励。

　　为了早日克服语言障碍，打出中国警官的威信与专业地位，来林夜以继日地工作着，时常加班到深夜。鉴于安全问题，她的几位来自黑龙江、福建和江苏等地的战友轮流接送她下班毫无怨言。她的前任部门主管是位非常善良的老先生，在看到来林如此敬业的工作精神后，他非常真诚地对来林讲，"林，工作虽重要，但是生活不全是为了工作。我们应当在工作之余充分享受生活，这样能够更好地放松，为继续工作做好准备。这就是＇Work hard, play hard.＇（努力工作，尽情享受。）你如果觉得夜深人静的时候工作效率高，你可以白天在家休息，晚上来工作。只要保证你的电台二十四小时工作，万一有紧急情况能够联络到你就可以了。"还有一名同事在惊诧于来林如此敬业的工作态度的同时，很认真地对她说，"林，你知不知道这个世界上有许多东西比工作更重要。"一份耕耘一份收获。一年里，来林除了从事警务调研工作以外，还参加了东帝汶民事维和警察行政管理与执法程序手册的修订工作，并对其进行日常维护与更新。根据形势变化及客观需要，她多次主动进行了东帝汶维和民事警察组织机构图表的修订与更新工作，并建议总警监据此组织进行东帝汶维和民事警察行政管理与执法程序手册的相应修订工作。来林还与同事一起收集东帝汶现有的警务政策、规章及各部门、警种执法程序规范，审查之以确保其与现行法律法规相一致，并将其编纂成一本东帝汶警务行政管理及执法程序手册。并与前任总警监培训顾问一起完成了该手册的初步定稿工作后，又与现任总警监培训顾问一起完成了该手册的最终校稿工作。维和总警监对她成绩给予了充分的肯定，他在批示中写到："请向林转达我对她优秀研究成果的最诚挚的感谢！"

如今，回国后的来林依旧战斗在基层公安机关，她完全可以选择留在上级公安机关，但她还是选择了她喜爱的基层法制工作。面对接踵而来的荣誉和媒体采访，来林显得很平静，她说："我只是做了一名人民警应该做的，组织上却对我关爱有加。在深深感激党和人民对我的关心和爱护的同时，我决心在今后的公安工作中，充分发挥信息使者的作用，广泛传播维和中学到的优秀警务经验，为中国警务与国际警务交流、接轨，为人民公安事业的辉煌，献出自己的热血青春！"

附来林简介：来林，女，大学文化，中共党员，一级警司，副主任科员，1996年从中国人民公安大学毕业后分配到漯河市公安局工作。多次被授予"优秀人民警察"、"优秀共产党员"、"优秀公务员"、"人民满意的政法干警"、"优秀法制民警"、"河南省公安法制系统先进工作个人"等荣誉称号。2002年10月至2003年10月参与东帝汶维和。